大力弘扬教育家精神｜钱芳：倾听花开的声音 感受成长的力量

要以右玉精神开展好瓦斯、水害治理工作，狠抓现场管理，坚持动态检查不放松，坚持全员全过程抓安全。

可耗竭资源领域内有一条霍特林定律，该定律说对于可耗竭的自然资源，如果现实价格低于未来的预期价格，那持有资源的人就会停止开采这些资源，等待将来价格的回升。而是让其成为全行业的领头羊，起中流砥柱的作用，使煤炭市场能够平稳运行。

神华应该做的事利用自己的央企身份，利用自己手握7000万km发电装机的大型电企的地位，促使国家相关管理部门尽快做出电价体系的改革。从表面上看，电力企业好像占了便宜，实际上整体经济运行不畅，用电量上不去，最终还是影响了电力企业的效益。从5月15日秦港锚地的船舶数还有72条开始一路下滑到6月25日的31条，而港存却从5月15日的558万吨升到6月25日的726万吨。在这种形式下，降价促销似乎成了煤炭行业的唯一出路。据说黄骅港的港存也已超过 220万吨，几乎没有场地可以继续进煤了。

一个月来，各种与煤炭有关的媒体上都在说神华七月份将会降价。可是，由于电价没有放开，煤价下降带来的利好并没有传导到整个国家的经济链条中去。今年前5月商品煤产量、煤炭销售量分别为129.3百万吨和186.8百万吨，同比分别下降2%和5.4%。

一是当前秦皇岛港5500大卡现货平仓价为515元/吨，低于神华集团的优惠价格，而且部分实际成交价甚至更低。2012年3月底海运费为51元/吨，7月初降至33元/吨左右，秦皇岛港5500大卡现货平仓价由3月底780元/吨降至610元/吨。所以，神华集团要想扭转当前的市场低迷局面只有再次大幅降价促销。与此同时，黄骅港煤炭库存悄然重回200万吨上方，这与2月底的情况有相似之处。

均线系统依旧空头排列动力煤期货主力1409合约日K线图显示，均线系统依然是空头排列。神华17日晚间最新披露的主要运营数据显示，神华集团煤炭产销下滑。

此外，结合技术面，预计动力煤期货下跌颓势难改。随后我国进口煤出现负增长充分说明神华实现了其战略目标。5月神华集团商品煤产量、煤炭销售量分别为25.2百万吨和38百万吨，同比分别下降5.6%和13.8%。2013年同期海运费由37.4元/吨降至32.9元/吨，煤炭价亦由615元/吨降至570元/吨。

而一旦神华降价，将给动力煤期货市场带来巨大的利空影响。近期，神华集团将5500大卡的长协最优惠价格力挺在530元/吨，降价预期暂时落空国内需求减弱，自然也会影响进口煤的数量。按照此前的这个限制标准，仅考虑热值一项，受限的进口煤量预计将会达到7000万吨左右。

硫分方面，褐煤不大于1.5%，其他煤种不大于3.0%。进口均价为489.4元/吨，同比下降15.3%。

相反从印尼等地通过海运进口煤炭，则更为经济环保，一吨煤成本到岸比国产煤低出了30-100元，只是多了一个15-20天的船期。一位河南煤炭企业的负责人在接受记者采访时表示，当前我国国内的煤炭企业很多都处于亏损状态，而进口煤却还一直在挤占市场空间，这无疑是让这些企业雪上加霜。

其实主要还是因为在前两年的冲击下，国内煤炭市场已经逐步回归理性。这让煤炭进口商大大的松了一口气。此《要求》同时也对于汞、砷、磷、氯、氟等指标也提出明确要求。李廷认为：受国内市场供求形势和煤价影响，未来进口煤数量将趋于平稳，很难再继续大幅增长了。对于国内煤企来说，进口煤能在目前水平基本稳定住是最好的。近日，很多煤炭企业已经接到了中国质检总局颁发的关于进口煤检验检疫文件。

国内市场逐步恢复理性对于国内煤炭企业来说，对进口煤更愿意用虎视眈眈来形容。5月份我国进口煤炭2401万吨，环比4月减少310万吨，环比下降11.43%，同比下降12.9%。

如果非要说对进口煤的影响，那也有一些，比如预计进口煤的检测和管理成本会有所增加，但是增加的也不多，也就是每吨1-2元的水平。大不可能因为这个文件，进口煤的数量就突然少很多。

因为国内煤企的持续低迷不仅是进口煤的搅局，而主要是受到煤炭实际需求不振的影响。分析师向记者表示，目前的进口煤要达到新标准的灰分、硫分要求，基本上没有压力，唯一影响较大的可能是一些远距离运输的发热量小于4000大卡的褐煤和发热量小于4300大卡的其他煤种，可能会对如锦州港(3.79,-0.02,-0.52%)(600190，股吧)和南部的褐煤产生影响，但是这个量很小，估计也就是几百万吨。

对于南方沿海地区而言，距离产煤省份较远，运输过来的煤炭价格较高而且污染又大。其中，对商品煤质量的要求为：在灰分方面，褐煤要不大于30%，其他煤种小于40%。只是这一进口煤质量标准与去年下发的《〈商品煤质量管理暂行办法〉征求意见稿》(下称《征求意见稿》)相比已经发生很多变化，从目前的《要求》内容来看，与《征求意见稿》相比，已经对进口煤的灰分、硫分含量要求都有所放低。前5个月进口煤减少，主要是焦煤减少了，动力煤进口量并未减少。

此外，与2012和2013年相比，未来进口煤对国内市场的冲击也将大大减弱。国内的煤炭企业不仅是在为国家的经济建设提供能源支持，同时也具有解决就业等社会意义上的价值。

此外，还获悉，正在制定中的商品煤质量管理也初露端倪。煤炭行业专家李廷在接受记者采访时认为，该《要求》对进口煤的数量应该不会影响太大。

虽然正式的《要求》还没有下发，但是记者了解到，福建等地的商检部门已经开始按照这个标准执行。过去十多年全球煤炭需求增量主要集中在中国，现在中国需求放缓了，煤价下跌了，国外矿业投资也大大减弱，新增产能也会减少。

有业内专家表示，很多煤企都希望能够限制进口煤，从而使国内煤企回暖，这是一种不理性的观点。海关总署近日发布的数据显示，今年1-5月份我国煤炭进口13488.8万吨，同比减少0.9%。各部门要加大对进口煤中土壤、杂草、动植物病残体等检疫风险物质的检验检疫力度，将进口煤炭列入外来有害生物监测的范围。在随后的一年时间里，限制进口煤的政策不仅难产，《征求意见稿》更是进行了多次修改。

在国内需求放缓、市场低迷的同时，进口煤凭借质量和价格优势对国内煤产生了相当的威胁。对进口煤限制标准降低从港富集团了解到，该公司已经接到质检总局颁发的关于进口煤检验检疫文件，文件要求，每批进口到中国的煤炭都将进行放射性检测，放射性超标的将依法移交海关退运。

与2013年5月国家能源局曾下发的《商品煤质量管理暂行办法(征求意见稿)》相比，此次制定的《要求》其中对商品煤的质量要求已经大大降低。李廷表示，如果进口煤突然减少，直接会推高沿海地区煤价，然后是国内产量恢复，再就是进口增长，最后只会是煤价跌得更多。

面对来势汹汹的进口煤，国家应该制定相关政策，扶持一下自家的企业。去年，能源局曾计划要求将从国外进口的动力商品煤炭，热值不得低于4544大卡/千克，硫含量不得高于1%，灰分不得高于25%，而这一规定几乎将所有的进口褐煤挡在门外。